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 惠州出台加快发展壮大民营经济的决定 剑指发展短板

惠州出台加快发展壮大民营经济的决定 剑指发展短板

2013-09-30

来源: 南方日报

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惠州市召开2013年全市民营经济工作会议,会议直指当下发展民营经济较弱这一短板,现场发布《关于加快发展壮大民营经济的决定》(征求意见稿)即“惠42条”,邀请200余位民营企业代表建言献策,惠州市委书记陈奕威在会上表示,将围绕民企存在的“融资难”“生产要素供给难”“招工留工难”“转型升级难”和“规范管理难”等五大难题,有针对性地完善意见稿内容,壮大发展民营经济。惠州市委副书记、市长麦教猛主持会议。

增设扶持引导资金

根据意见稿,惠州将通过实施包括鼓励创业、驱动创新、强企壮企、融资助企、市场开拓、人才支撑、减负惠企、优化服务等“九大行动”,助力全市民营经济发展,并在去年出台“惠28条”的基础上,增加多项“惠企”内容。

其中,针对民企普遍存在的“融资难”、“创新力不足”问题,惠州计划整合资金设立中小微企业贷款信用基金和创业投资引导金,首期分别投入1000万元和3000万元、到2017年达到1亿元规模,通过相关资金的引导,重点扶持高新技术领域处于初创业期、成长期的中小型民营企业,在降低融资成本的同时,鼓励企业创新式发展。

除了设立市级扶持金,惠州还将对成功上市、获评国家驰名商标、获评国家工程技术中心的民企给予100万元的经费补助和奖励,并大力减免税费。值得关注的是,惠州设立财政专项资金,统筹规划建设科技创新公共服务平台,计划在5年内搭建25个民营企业科技服务平台。

按照“九大行动”的发展目标,到2017年,力争民营经济实现增加值年均增长15%,总量达2000亿元,占全市GDP比重的40%,营业收入亿元以上的企业达400家。

政企“一对一”挂钩

记者也从会场了解到,在出台新政的同时,惠州市委、市政府计划将每年的6月确定为“企业服务月”,要求全市各级党委、政府把壮大发展民营经济列入年度工作计划,同时建立市、县(区)、乡镇(街道)三级党政领导“一对一”挂钩联系骨干企业制度,帮企业查原因、找对策。

据悉,今年的“企业服务月”活动定在9月举行,计划在9月7日前对去年开展的活动进行总结梳理,对尚未解决的问题明确到人解决,同时,在9月15日和29日各举办一次“服务集市”活动,由市直和驻惠相关单位集中“摆摊设点”,现场面向企业答疑解惑,协调解决有关诉求。

对此,惠州市中小企业局局长邓文辉也在发言时表示,今后将争取每月开展一次民企专题调研,组织工作组深入企业,针对企业集中反映的问题采取有效措施解决,而每年还将组织召开2到3次“银企恳谈会”,邀请150家以上民企参加,实现企业与银行融资对接50家以上。

变检查为教育服务

此前走访企业的过程中,一些企业反映根本不知道市里出台了扶持民企发展的政策措施,即便有好的政策,但如果没有宣传落实到实处,也就成了“一纸空文”。

对此,陈奕威表示,将结合“企业服务月”活动,通过召开政策宣讲会、上门发放宣传手册、借助媒体传播等多种形式,提高政策的知晓率。

记者也在意见稿中看到,今后,每年年初各相关执法部门都要制定年度检查计划,按有关规定批准后实施,未经法定程序的执法行为,不得查封、扣留、冻结企业财产和资金。同时,对于企业初次、轻微的违规行为,相关部门应采取约谈提醒、批评教育、帮助整改等措施,“变检查为服务”,引导企业依法合规有序经营。

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